上週六和小星在早餐店吃早餐,同人看到「新聞面對面」節目,主持人謝震武和來賓包括名嘴及立委們在討論證所稅開徵的議題。他們談到馬家軍倒戈反對行政院版本的證所稅,沒有人知道馬總統的想法,問行政院長也只是笑而不答,於是官員惴摩上意再加上與國會的溝通不良使得政策變得一團混亂。同人看到劉益宏提到馬總統的領導統御明顯出了問題,他應該說清楚、講明白,到底政策該怎麼推行,而不是讓下面的人都用猜的,沒有一個明確而具體的方向,讓屬下能夠做對事情。
我本來覺得劉益宏說得有道理,好像馬總統不先把政策應該如何做講清楚,容易讓人做事不明究裡而做錯事,而造就組織的官僚特性。不過同人後來想到我最近在《賦權》看到的觀念之後,卻發現劉益宏的說法不見得是正確的。
證所稅的政策引發人們的不滿,如果問題真的是從總統的幕僚、行政院長、財政部長,都沒有人知道馬總統對政策的想法,再加上在溝通上的障礙,使得官員需要揣摩上意才能推行政策,那無疑是總統領導能力的問題。也就是因為「官僚」而讓每件事都在掌控中,但是一切全都失控了。當政府機構存在官僚特性,政府官員就會不明究理地做事。
然而,如果證所稅的政策需要由總統來主導,那不是代表行政部門並沒有能力或權力主導政策的執行、或是擔負起政策執行成敗的責任。在這種情況下,如果行政部門按照馬總統的指示來推行政策而成功,那這樣是不是代表馬總統的領導能力就真的沒有問題呢?從這個思考角度我們可以發現集權領導的迷思。 閱讀全文

昨天兒童節我們帶著小星並約了她的好朋友一家去木柵動物園玩。我們盡興而歸,由於捷運系統上的人很多,所以我們刻意等捷運的下一班車,以讓三位小朋友都有位置可坐。果然我們兩家人都有位置坐,但沒想到在車門即將關閉前,我們遇到了一對惡霸夫妻,他們的小孩搶走了朋友小孩坐的位置。
